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Le Mouvement ATD Quart Monde et Patrick Valentin ont conçu le projet “Territoires Zéros Chômeur de Longue Durée” (TZCLD) à partir de l’expérience de celui-ci comme entrepreneur social et de l’évaluation de TAE réalisée en 2010, en s’appuyant sur les constats suivants :
  • l’importance fondamentale de l’emploi en CDI pour la reconstruction de la dignité des personnes et leur accès aux autres droits fondamentaux,
  • le coût raisonnable de la création de cet emploi (de l’ordre de 16 à 19.000 € par ETP) en CDI,
  • le fait que chaque individu cherche profondément à donner le meilleur de lui-même s’il est accueilli au sein d’un collectif bienveillant et exigeant à la fois.

Si TAE démontre que personne n’est inemployable, si l’on sait y mettre les conditions, la généralisation d’un vrai « droit à l’emploi » passe par l’expérimentation sur le terrain de ce droit pour tous.

Conformément à sa méthode, ATD souhaite toujours faire des expérimentations approfondies de ses différentes propositions avant qu’elles ne soient mises en œuvre au niveau national.

Le projet Territoires zéro chômeur de longue durée est une expérimentation novatrice qui permet de créer de l’emploi grâce à des Entreprises à But d’Emploi (EBE), qui embauchent – sur la base du volontariat – des chômeurs de longue durée en CDI, au SMIC et à temps choisi. Ces EBE font des travaux utiles localement mais non réalisés car jugés peu rentables pour le marché classique.

Ces entreprises particulières sont financées, pour l’essentiel, par la réaffectation des coûts et des manques à gagner liés au chômage de longue durée.

L’objectif : montrer que personne n’est inemployable et que grâce à la mobilisation collective, l’économie peut être au service de l’humain et de la planète, à condition que les plus éloignés soient au coeur de la démarche.

Lancé par ATD Quart Monde, rejoint par d’autres acteurs de la lutte contre l’exclusion (Emmaüs France, Le Secours Catholique, Le Pacte civique, La Fédération des Acteurs de la Solidarité…), le projet est expérimenté dans 10 territoires de 5 000 à 10 000 habitants depuis début 2017 (1)

A fin 2018, plus de 800 personnes ont été embauchées dans les onze Entreprises à But d’Emploi créées. En septembre 2018, le président de la République a annoncé une extension du projet à d’autres territoires d’ici 2020.

(1) La Loi  d’expérimentation a été votée à l’unanimité par le Parlement le 29 février 2016. Plus d’information sur le site de l’Assemblée Nationale

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